Прокуратура Братска: Об ответственности за нарушение законодательства о противодействии терроризму

Терроризм является одной из самых опасных проблем человечества. Актуальна она и для Российской Федерации. Федеральным законом №35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных сил РФ в борьбе с терроризмом.

В соответствии со статьей 3 закона №35-ФЗ, терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористическая деятельность — это деятельность, включающая:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы.

В силу требований статьи 24 закона №35-ФЗ, за осуществление террористической деятельности предусмотрена уголовная ответственность.

Уголовным кодексом РФ определена система статей, предусматривающих ответственность за различные проявления терроризма и родственных ему явлений (например, экстремизм, реабилитация нацизма).

За совершение значительного количества преступлений террористической направленности статья 20 УК РФ предусматривает возможность привлечения граждан к уголовной ответственности с 14-ти лет (например, за деяния, предусмотренные статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, 205.6 УК РФ, и ряд других, которые могут быть совершены в рамках террористической деятельности).

Уголовная ответственность предусмотрена за такие действия, как террористический акт; содействие террористической деятельности; публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; организация террористического сообщества и участие в нем; организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, направленные против общественной безопасности (статьи 205-205.5 УК РФ), а также за бездействие лица, которое располагало достоверными сведениями о подготовке или совершении вышеуказанных преступлений, но не сообщило о них в уполномоченные органы власти (статья 205.6 УК РФ). К числу террористических преступлений отнесены также такие противоправные деяния, как захват заложников, угон воздушного суда и др.  За совершение преступлений данной категории предусмотрены длительные сроки лишения свободы, вплоть до пожизненного, а также иные виды наказаний, в том числе, назначаемые дополнительно к лишению свободы, такие как штраф до одного миллиона рублей, ограничение свободы, лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью.

При этом уголовное законодательство применительно к рассматриваемой категории преступлений предусматривает основания для освобождения от уголовной ответственности, если лицо своевременно сообщило органам власти о теракте либо иным образом способствовало предотвращению осуществления теракта или иного преступления террористической направленности, при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Помимо уголовной ответственности, предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии терроризму. Так, статьей 19.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму (антитеррористической комиссии органов местного самоуправления, органов власти субъекта); статьей 15.27.1 КоАП РФ – за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, если они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и др. Уголовного кодекса РФ.

Кроме того, статьей 25.1 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорам предоставлено право в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях в сфере противодействия терроризму объявлять в письменной форме предостережение о недопустимости нарушения закона, в том числе, физическим лицам.

ТК Город